Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2016 r., sygn. VI SA/Wa 1578/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2016 r. sprawy ze skarg Gminy M., Powiatu R., Gminy K., Powiatu G. i Starosty G. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz skarżących: Gminy M. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), Powiatu R. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), Gminy K. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), Powiatu G. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) i Starosty G. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Minister Środowiska (dalej: "Minister") decyzją z [...] kwietnia 2015 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.), dalej: "k.p.a.", po rozpatrzeniu wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonych przez Gminę K., Gminę M., Powiat R., Starostę G. oraz Powiat G. od decyzji Ministra z [...] grudnia 2014 r., znak: [...], zatwierdzającej Dodatek nr 1 do dokumentacji geologicznej złoża węgla brunatnego "O.", umorzył postępowanie o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Do wydania powyższej decyzji doszło na podstawie następujących ustaleń:
Wnioskiem z [...] października 2014 r. P. sp. z o.o. (dalej "spółka", "Wnioskodawca") zwróciła się do Ministra o zatwierdzenie Dodatku nr 1 do dokumentacji geologicznej złoża węgla brunatnego "O.", który został zatwierdzony przez ten organ decyzją z [...] grudnia 2014 r., jako spełniający wymogi prawne.
Pismem z [...] stycznia 2015 r. Powiat R. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy, podnosząc, że został pozbawiony udziału w postępowaniu, w którym przysługuje mu przymiot strony. Z analogicznymi wnioskami [...] stycznia 2015 r. wystąpiły Gmina K. oraz Gmina M., a pismami z [...] stycznia 2015 r. Powiat G. i Starosta G.