Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2016 r., sygn. VIII SAB/Wa 150/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Starszy referent Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Prezydenta Miasta R. w sprawie dostępu do informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga M. W. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w sprawie dostępu do informacji publicznej.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Jak wynika z przedstawionych przy skardze akt administracyjnych przedmiotowej sprawy, wnioskiem z dnia [...] czerwca 2015 r. (przesłanym w postaci e-maila przy użyciu poczty elektronicznej) M. W. (dalej: "skarżący") na podstawie przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wystąpił o udostępnienie (w formie elektronicznej na podany we wniosku adres e-mail) następującej informacji publicznej tj.:

1) listy osób zatrudnionych na stanowisku doradcy Prezydenta Miasta [...] lub Kolegium,

2) oświadczeń majątkowych (złożonych do 30 dni od zatrudnienia) doradców wymienionych w liście z pkt 1.

W odpowiedzi na ww. wniosek, pismem z [...] czerwca 2015 r. znak: [...] Prezydent Miasta [...] (dalej: "organ", "Prezydent") działając na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782 ze zm.; dalej: "u.d.i.p.") przy użyciu poczty elektronicznej przekazał skarżącemu informację kto jest zatrudniony na stanowisku doradcy Prezydenta Miasta [...] oraz informację, że doradca Prezydenta złożył wymagane prawem oświadczenie majątkowe w ciągu 30 dni od zatrudnienia. Jednocześnie stwierdził, że zgodnie z § 3 ust. 1 zarządzenia nr [...] Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2009 r. w sprawie zobowiązania niektórych pracowników Urzędu Miejskiego w [...] do składania oświadczeń majątkowych Prezydentowi Miasta, oświadczenia majątkowe osób wymienionych w § 1 - w tym doradców - po wypełnieniu stanowią dokument opatrzony klauzulą "zastrzeżone" z uwagi na konieczność zapewnienia właściwej ochrony i nie podlegają publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej. Prezydent wskazał także, iż oświadczenia osób wymienionych w tytule zarządzenia nie stanowią rodzaju informacji podlegających obowiązkowi udostępnienia na podstawie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej tj. nie są informacją publiczną.