Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 marca 2016 r., sygn. II SA/Po 112/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2016 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2013r. Nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod drogę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącej Gminy kwotę 200zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Starosta [...] (dalej jako Starosta), wskazując na art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2013 r., poz. 267, obecnie Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej jako K.p.a.), art. 12 i art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. 2008 r., Nr 193, poz. 1194 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2015 r. poz. 2031, dalej jako ustawa drogowa) oraz art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a i 2 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2010 r. Nr 102; poz. 651 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm., dalej jako u.g.n.) z urzędu ustalił na rzecz I. i A. P. (dalej jako Wywłaszczeni) odszkodowanie w kwocie 106.870 zł w zamian za utracone prawo własności nieruchomości położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: [...], działka nr 24, o powierzchni 0,00269 ha oraz [...] działka nr 7/1, o powierzchni 0,0406 ha, dla której to nieruchomości Sąd Rejonowy [...] prowadził księgę wieczystą o numerze [...], przejętej na rzecz Gminy [...] dla celów realizacji inwestycji drogowej, budowy drogi gminnej - ulicy [...]. Starosta orzekł o powiększeniu ustalonego odszkodowania o 5%, do kwoty 112.213,50 zł z tytułu wydania na rzecz Gminy nieruchomości zajętej dla celów realizacji inwestycji drogowej. Ponadto w decyzji zostało ustalone odszkodowanie na rzecz [...] S.A. w [...] w wysokości 16.170 zł oraz na rzecz [...] Spółki z o.o. w wysokości 3.010 zł z tytułu wygaśnięcia na nieruchomości ograniczonych praw rzeczowych w postaci służebności przesyłu. Organ odmówił ponadto Wywłaszczonym wypłaty odszkodowania z tytułu istniejących na nieruchomości nakładów budowlanych. Do wypłaty odszkodowań zobowiązana została Gmina [...] (dalej jako Gmina).