Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 marca 2016 r., sygn. II SA/Łd 1112/15

Dnia 23 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2016 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2013r., poz. 267 ze zm.) - w skrócie: "K.p.a." - art. 143 ust. 2, art. 144, art. 145, art. 146 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. 2015r., poz. 782 ze zm.) - powoływanej także jako: "u.g.n." - oraz uchwały Rady Miejskiej w P. Nr [...] z dnia [...] w sprawie opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Województwa [...] z [...], Nr [...], poz. [...]), po rozpatrzeniu odwołania Spółki A. z o.o. w P. od decyzji Burmistrza P. z dnia [...], nr [...], ustalającej opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonej w P. na terenie osiedla A, oznaczonej ewid. nr 352/29, spowodowanego wybudowaniem sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej - w pkt 1 uchyliło ww. decyzję organu I instancji w części dotyczącej wysokości opłaty adiacenckiej i ustaliło jej wysokość na kwotę 2.520,42 zł, natomiast w pkt 2 utrzymało w mocy w pozostałej części ww. decyzję organu I instancji.

Kolegium wyjaśniło, że decyzją Burmistrza P. z dnia [...] ustalono Spółce A z o.o. w P. jednorazową opłatę adiacencką w wysokości 2.859,40 zł w związku ze wzrostem wartości opisanej wyżej nieruchomości, spowodowany stworzeniem warunków do podłączenia tej nieruchomości do sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji ustalił, iż realizacja przez Gminę i Miasto P. inwestycji pod nazwą "Rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej na os. A w P." stworzyła warunki do podłączenia do sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej między innymi nieruchomości oznaczonej ewid. nr 352/29. Wysokość opłaty została ustalona w oparciu o operat szacunkowy rzeczoznawcy majątkowego J.S., określający wzrost wartości nieruchomości na skutek wybudowania ww. urządzeń na łączną kwotę 7.148,49 zł oraz zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w P. Nr [...] z dnia [...] w sprawie opłaty adiacenckiej, ustanawiającą stawkę procentową tej opłaty na 40 %.