Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II SA/Ke 1015/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2016r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania Wiesława Mysiora, [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Aktem notarialnym z dnia 14.05.1975r. [...] sprzedał w trybie art. 6 ustawy z dnia 12.03.1958r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974 r. Nr 10, poz. 64) na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w [...], oznaczoną na mapie wpisanej do ewidencji w składnicy geodezyjnej miejskiego Biura Geodezji i Kartografii w w dniu 14.02.1974r. za nr [...] jako działka nr [...] o pow. 0,1196 ha. Zgodnie z § 2 ww. aktu notarialnego działka nr [...] położona była na terenie, na którym ostateczną decyzją Wydziału Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Komunikacji Urzędu Miejskiego z dnia 23.01.1975r. zatwierdzono ogólny plan zagospodarowania - budowa osiedla mieszkaniowego.

Z wnioskiem o zwrot przejętej na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], która obecnie zawiera się w części działek ewidencyjnych oznaczonych numerami: [...], zwrócili się do Starosty spadkobiercy byłego właściciela [...].

W dniu 3.09.2013r. organ I instancji przeprowadził oględziny, z których wynika, że ww. działka nr [...] stanowi obecnie część działek ewidencyjnych oznaczonych numerami [...] (potwierdza to także księga wieczysta nr [...]) i jest zajęta pod drogę dojazdową do nieruchomości usytuowanej przy ul. [...], wyłożoną betonowymi płytami i betonową wylewką, w jej obrębie znajduje się murowany śmietnik. Pozostała część nieruchomości zajęta jest pod urządzony parking utwardzony betonem. Cały parking jest ogrodzony metalowymi przęsłami, znajdują się na nim uformowane miejsca postojowe. W bezpośrednim sąsiedztwie nieruchomości znajdują się budynki mieszkalne wielorodzinne. Z mapy sytuacyjno-wysokościowej wynika, że na terenie działek nr [...] zlokalizowana jest podziemna sieć energetyczna oraz kanał ciepłowniczy. Pomimo podjętych przez organ czynności nie odnaleziono dokumentów, które wskazywałyby datę zakończenia budowy przedmiotowego parkingu. Odnaleziono natomiast umowę dzierżawy zawartą w dniu 10.12.1990r., dotyczącą wydzierżawienia terenu przy ul. [...], na którym znajduje się opisany powyżej parking.