Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SAB/Wa 13/16

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie prowadzenia postępowania dyscyplinarnego postanawia: odrzucić skargę

Uzasadnienie

A.L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie postępowania dyscyplinarnego: wydania postanowienia o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego ewentualnie wydania postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.

W odpowiedzi na skargę Komendant Główny Policji wniósł o odrzucenie skargi. Stwierdził, że w myśl art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kognicji tych sądów podlegają sprawy, poddane kontroli sądowoadministracyjnej na mocy przepisów szczególnych. W przypadku ustawy o Policji, takim przepisem jest art. 138, który stanowi, że od orzeczenia oraz postanowienia kończącego postępowanie dyscyplinarne policjantowi przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W ustawie o Policji, w rozdziale 10 dotyczącym odpowiedzialności dyscyplinarnej i karnej policjantów, brak jest odnośników do kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie w jakim kodeks ten reguluje przypadek niezałatwienia sprawy w ustawowym terminie. W postępowaniu dyscyplinarnym nie istnieje pojęcie bezczynności, tym bardziej w takim aspekcie w jakim przedstawia to skarżący. Do wszelkich zdarzeń powstałych w dacie przed wydaniem ostatecznego rozstrzygnięcia w postępowaniu dyscyplinarnym, nie stosuje się ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie można w toku postępowania dyscyplinarnego zaskarżać do sądu administracyjnego poszczególnych czynności postępowania.