Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2016 r., sygn. V SA/Wa 804/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków (spr.), Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi H. Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżąca, spółka lub strona) była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] listopada 2014 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] kwietnia 2014 r., nr [...] wymierzającą karę pieniężną z tytułu urządzania poza kasynem gier na automacie. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W wyniku przeprowadzonej przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w dniu [...] lipca 2013 r. kontroli przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych ujawniono w lokalu w N. przy ul. [...] trzy włączone do zasilania i gotowe do eksploatacji automaty o nazwie A., C., H. W toku oględzin automatów stwierdzono naklejki z oznaczeniem H. Sp. z o.o., ul. [...],[...] W., a także, że posiadają one, m.in. akceptory banknotów, wrzutniki monet, metalowe rynienki na ewentualnie wypłacane wygrane pieniężne w postaci monet. Ujawniono także umowę dzierżawy powierzchni z [...] czerwca 2013 r. zawartą pomiędzy władającym lokalem M. z siedzibą w W. a skarżącą. Z treści umowy wynika, że "przedmiotem umowy jest dzierżawa części lokalu: N. ul. [...] (...) pod instalację urządzenia do gier, na który dzierżawca będzie prowadził działalność gospodarczą polegającą na zainstalowaniu i eksploatacji urządzenia". Przeprowadzono grę testową, w trakcie której w drodze eksperymentu i odtworzenia możliwości gry wykazano, że gry urządzane na tych automatach mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny) i zawierają element losowości. Stwierdzono, że przedmiotowe automaty mają cechy określone w definicji automatu do gier zamieszczonej w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.). W związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa karnego skarbowego określonego w art. 107 § 1 k.k.s., ww. automaty i środki pieniężne zostały zatrzymane do dalszego postępowania.