Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 maja 2017 r., sygn. III SA/Kr 104/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Waldemar Michaldo Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2017 r. sprawy ze skargi C. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 29 listopada 2016 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargę oddala-
Uzasadnienie
W dniu 29 czerwca 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę w lokalu "A" C. C. w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm., obecnie t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 471; dalej: u.g.h.). Z ustaleń poczynionych w trakcie kontroli, zawartych w protokole, wynikało, że w kontrolowanym lokalu stwierdzono trzy automaty do gier:
- Apollo Games nr [...],
- Apollo Games nr [...],
- Apex nr [...],
które w chwili rozpoczęcia kontroli były włączone do zasilania i gotowe do gry.
Kontrolowane automaty były opatrzone napisem informującym, że są własnością firmy B Sp. z o.o. Kontrolujący przeprowadzili eksperymenty (gry kontrolne), w wyniku których ustalili, że na automatach tych można było prowadzić gry z naruszeniem przepisów u.g.h.
Wobec powyższego, decyzją z dnia [...] 2016 r., nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego, działając w oparciu o art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm., obecnie t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 201; dalej: O.p.), w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 u.g.h., wymierzył C. C. (dalej: Strona, Skarżący), karę pieniężną w wysokości 36.000,00 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że działalność prowadzona w zakresie urządzania gier na ww. automatach miała miejsce w lokalu "A" C. C., a więc poza kasynem gry zdefiniowanym w u.g.h. Na podstawie Krajowego Rejestru Automatów do Gier (dalej: KRAG) stwierdzono, że ww. lokal nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna, a zainstalowane w nim automaty nie posiadały poświadczenia rejestracji.