Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lutego 2016 r., sygn. I SA/Wa 1718/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant referent stażysta Andżelika Abramowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2016 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] sierpnia 2015 r., nr [...] Minister Administracji i Cyfryzacji, po rozpatrzeniu wniosku T. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] maja 2015 r., nr [...].

W uzasadnieniu wskazał, że Wojewoda [...] decyzją z [...] września 1995 r., nr [...] stwierdził nabycie przez Gminę R., z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r. nieodpłatnie własności nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej [...], w obrębie ewidencyjnym [...], nr działki [...], opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...], stanowiącej integralną część tej decyzji.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] września 1995 r., nr [...] wystąpił T. P., wskazując, że skomunalizowana nieruchomość do 1997 r. stanowiła własność jego ojca.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] września 2005 r., nr [...] działając z urzędu stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] września 1995 r., nr [...]. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z [...] lipca 2006 r., nr [...], utrzymał w mocy własną decyzję z [...] września 2005 r. Powyższe rozstrzygnięcie Ministra zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wyrokiem z 21 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 1552/06 Sąd uchylił obie decyzje Ministra, wskazując, że organ nie uzyskał niezbędnych w sprawie dokumentów dotyczących stanu prawnego działek nr [...] i [...] na dzień 27 maja 1990 r. Sąd zwrócił również uwagę, że organ wszczął postępowanie administracyjne z urzędu, nie wyjaśnił czy wnioskodawca posiada tytuł prawny do skomunalizowanej nieruchomości. Jednocześnie wskazał, że Minister nie rozpatrzył wniosku T. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na prawach strony, a mimo to decyzja została T. doręczona. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 25 kwietnia 2008 r., sygn. akt. I OSK 708/07, odrzucił skargę kasacyjną T.