Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II SA/Wa 1981/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędziowie WSA Ewa Marcinkowska, Andrzej Kołodziej, Protokolant starszy sekretarz sądowy Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2016 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej (dalej jako Komendant Główny PSP) decyzją z dnia [...] września 2015 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 oraz art. 105 § 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania H. S. od decyzji [...] Komendanta Wojewódzkiego PSP z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] odmawiającej stwierdzenia nieważności opinii służbowej, uchylił zaskarżoną decyzję i umorzyć postępowanie pierwszej instancji w całości.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Komendant Główny PSP wskazał, iż w wyniku rozpatrzeniu wniosków H.S. o stwierdzenie nieważności m.in. opinii służbowej wydanej w 2014 r. przez Komendanta Powiatowego PSP w K., [...] Komendant Wojewódzki PSP postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] wszczął postępowanie nadzorcze i decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności wnioskowanej opinii służbowej. Organ pierwszej instancji stwierdził, że zgodnie z obowiązującymi przepisami i treścią wyroków sądów administracyjnych nie można uznać opinii służbowej za decyzję administracyjną, która podlegałaby procedurze wyeliminowania z obrotu prawnego w trybie art. 156 k.p.a.