Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 lutego 2016 r., sygn. I SA/Sz 52/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtysiak,, Sędzia WSA Elżbieta Woźniak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 lutego 2016 r. sprawy ze skargi G. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 11 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego. 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej G. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina [...] - dalej: Gmina w dniu 15 września 2014 r. złożyła wniosek,

o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku obowiązku rozliczania przez Gminę podatku należnego z tytułu wykonywanych przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej z siedzibą w [...] - dalej: "[...]" odpłatnych czynności w zakresie zbiorowego dostarczania wody

i odprowadzania ścieków oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki inwestycyjne związane z budową infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, wykorzystywanej nieodpłatnie przez [...].

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny i zdarzenie przyszłe.

Gmina, jako zarejestrowany czynny podatnik podatku od towarów i usług składa deklaracje VAT. Ponadto jako jednostka samorządu terytorialnego posiadająca osobowość prawną, wykonuje zadania nałożone na samorządy terytorialne odrębnymi ustawami, w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność oraz przez gminne jednostki organizacyjne.

Na podstawie uchwały Rady Gminy z dnia 28 marca 2011 r. Gmina powołała

z dniem 1 czerwca 2011 r. samorządowy zakład budżetowy - [...]. Nie posiada on osobowości prawnej, a przedmiotem jego działalności, w myśl postanowień statutu, jest realizacja zadań z zakresu gospodarki komunalnej, w tym m.in. modernizacji, utrzymania, rozbudowy i eksploatacji sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, a także wykonywanie usług dostarczania wody i odprowadzania ścieków. [...] odpłatnie wykonuje zlecone mu zadania własne Gminy, pokrywając koszty swojej działalności między innymi z przychodów własnych, uzyskiwanych z tytułu realizacji tych zadań,