Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 lutego 2016 r., sygn. I SA/Lu 822/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer Sędziowie WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca), WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 lutego 2016 r. sprawy ze skargi G. T. na interpretację Wójta Gminy z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości uchyla zaskarżoną interpretację.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23 czerwca 2015r. G. T. wystąpiła do Wójta Gminy o wydanie interpretacji indywidualnej, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego, tj. art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 849 ze zm.), dalej: "u.p.o.l."

We wniosku Gmina przedstawiła następujący stan faktyczny:

G. T. jest właścicielem budowli służących do zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków. Zbiorowym zaopatrzeniem w wodę na terenie gminy od 1 stycznia 2014 zajmuje się Gmina na podstawie uchwały Rady Gminy NR [...] z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Poprzednio czynności te wykonywał Zakład Usług Wodnych Międzygminnego Związku Komunalnego w P., dalej: "zakład". Gmina była członkiem Związku. Działalność w zakresie zbiorowego zapatrzenia w wodę była uregulowana umową powierzenia zadań własnych gminy, w ramach której do obowiązków zakładu należało utrzymanie i eksploatacja obiektów budowlanych i urządzeń zbiorowego zaopatrzenia wsi w wodę, stanowiących mienie gminne (w tym zapewnienie odbiorcom ciągłej dostawy wody z przeznaczeniem na cele socjalno - bytowe ludności; zapewnienie bezpośredniej obsługi przyjętych urządzeń przez konserwatora wodociągu; usuwanie awarii urządzeń stacji wodociągowej oraz przyjętych do eksploatacji sieci i przyłączy wodociągowych do zaworu głównego za wodomierzem lub miejsca przeznaczonego na jego zamontowanie; wykonywanie bieżących remontów eksploatowanych urządzeń do wartości nie przekraczającej środków uzyskiwanych ze sprzedaży wody; utrzymanie ujęcia wody we właściwym stanie sanitarnym; ponoszenie opłat za energię elektryczną oraz innych opłat bezpośrednio związanych z eksploatacją urządzeń wodociągowych). Ponadto do obowiązków zakładu należało przechowywanie dokumentacji technicznej, inwentaryzacji powykonawczej, uzgadnianie przebiegu sieci i przyłączy wodociągowych dla innych użytkowników terenu, wydawanie za oddzielną odpłatnością warunków technicznych na rozbudowę istniejących oraz budowę nowych sieci i przyłączy, a także uzgadnianie projektów technicznych budowy sieci i przyłączy oraz ich odbiory techniczne i włączenia do eksploatacji, a także zawieranie umów na dostawę wody z jej odbiorcami.