Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 lutego 2016 r., sygn. II SA/Bd 1470/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewa Majchrzak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2016 r. sprawy ze skargi spółki A w [...] na uchwałę Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 24 czerwca 2009 r. nr XLIX/734/09 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] sp. z o.o. w [...] zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] uchwałę Rady Miasta [...] nr [...] z dnia [...]2009 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] w [...] (Dz.Urz. Woj. [...] z 2009 r., nr [...], poz. [...] - "MPZP") w części obejmującej: "§ 5 ust. 10 pkt 17 lit. c i d, § 5 ust. 6 pkt 5, § 6 ust. 3 lit. a tiret drugi, § 7 ust. 3 lit. a tiret drugi, § 8 ust. 3 lit. a tiret drugi, § 9 ust. 3 lit. b, § 10 ust. 3 lit. b, § 11 ust. 3 lit. b, § 12 ust. 3 lit. b, § 13 ust. 3 lit. b, § 14 ust. 3 lit. b, § 15 ust. 4 lit. b, § 16 ust. 4 lit. b, § 17 ust. 4 lit. b, § 18 ust. 3 lit. b, § 19 ust. 4 lit. b oraz § 27 ust. 5 lit. b uchwały.

Zaskarżonemu aktowi prawa miejscowego zarzucono naruszenie następujących przepisów prawa materialnego:

1. art. 46 ust. 1 w zw. z art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych w zw. z art. 101 ustawy o samorządzie gminnym poprzez ich niezastosowanie i pozostawienie w obrocie prawnym wskazanych wyżej zapisów planu, które ustanawiając ograniczenie w możliwości lokalizowana na terenie objętym tymże planem stacji bazowych telefonii komórkowej, jak również ustanawiające bezwzględne limity zabudowy uniemożliwiające lokalizowanie niezbędnej infrastruktury telekomunikacyjnej, w sposób rażący naruszają wyżej wskazane przepisy ustawy o wspieraniu;

2. art. 87 ust. 2 i art. 94 Konstytucji RP w związku z art. 14 ust. 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 4 ust. 1 i art. 15 ust. 2 pkt 10 w związku z art. 1 ust. 2 pkt 10 ww. ustawy, poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i utrzymanie skarżonych postanowień MPZP, z pominięciem regulacji rangi konstytucyjnej i ustawowej, dotyczących zasad tworzenia aktów, prawa miejscowego oraz pominięciem intencji ustawodawcy dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej dla społeczności lokalnych.