Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Wr 584/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (sprawozdawca) Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 15 czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. (dalej DWINB), po rozpatrzeniu odwołania S. K. oraz K. P. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej PINB), z dnia 2 kwietnia 2014 r. (nr [...]) - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a.- uchylił zaskarżoną decyzję w zakresie terminu wykonania obowiązków usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku i nakazał ich wykonanie w terminie do dnia 31 grudnia 2015r. W pozostałym zakresie utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 2 kwietnia 2013 r. PINB zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie stanu technicznego budynku mieszkalnego przy ul. P.M. [...] we W.. Po przeprowadzaniu postępowania i zgromadzeniu materiału dowodowego obejmującego między innymi, oględziny obiektu, protokół z okresowego przeglądu i kontroli szczelności instalacji gazowej i urządzeń gazowych, protokół z okresowej kontroli przewodów kominowych, opinię techniczną dotyczącą oceny stanu technicznego przedmiotowego budynku oraz oświadczenia właścicieli budynku o wykonanych przez nich dotychczas - w związku z powyższą oceną techniczną - robotach zmieniających stan techniczny budynku, PINB (po wcześniejszej decyzji kasacyjnej DWINB), działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm. - dalej "P.b") - wydał decyzję z dnia 2 kwietnia 2014 r. nr [...] w której nakazał M. P., S. K. oraz K. P. jako współwłaścicielom opisanego budynku, usunięcie nieprawidłowości w jego stanie technicznym poprzez uzgodnienie z Miejskim Konserwatorem Zabytków a następnie wykonanie w terminie do dnia 31 października 2014 r. robót polegających na: