Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Wa 1115/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie sędzia WSA Piotr Przybysz (sprawozdawca), sędzia WSA Beata Sobocha, Protokolant starszy referent Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Niewidomych [...] Zakład Pracy Chronionej w S. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za kwiecień 2013 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ("Prezes PFRON") określił Skarżącej - Spółdzielni [...] z siedzibą w S., wysokość zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ("PFRON"), w związku z nieterminowym przekazaniem środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych ("zfron") za kwiecień 2013 r. w łącznej wysokości 53.388 zł.

Organ pierwszej instancji odwołał się do treści art. 33 ust. 1 i ust. 4a, art. 49 ust. 1 i ust. ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) - dalej "ustawa o rehabilitacji" oraz art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) - dalej "O.p.". Wskazał, że Skarżąca posiada status zakładu pracy chronionej od dnia [...] września 1995 r. nadany decyzją Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych z dnia [...] listopada 1995 r.

Prezes PFRON stwierdził następnie, że jak wynikało z przesłanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego akt kontroli podatkowej, organ ten stwierdził u Skarżącej nieprawidłowości w zakresie gospodarowania środkami zfron - środki z tytułu zwolnień podatkowych przekazywane były na rachunek zfron z naruszeniem terminu, o którym mowa w art. 33 ust. 3 pkt 3 ustawy o rehabilitacji. Organ wyjaśnił dalej, że w dniu 17 maja 2013 r. Skarżąca złożyła deklarację DEK-II-A za kwiecień 2013 r. wyliczając w niej zobowiązanie z tytułu zwolnień, o których mowa w art. 33 ust. 2 ustawy o rehabilitacji, uzyskane w okresie sprawozdawczym, nie uwzględniając ustaleń kontroli przeprowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w S.. Zobowiązanie to nie było jednak przedmiotem decyzji.