Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 2777/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie sędzia WSA Aneta Dąbrowska, sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi K. K. i T. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją Nr [...], z dnia [...] lipca 2015 r., wydaną na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. w związku z art. 9a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Miasta W. od decyzji Starosty W. nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. orzekającej o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości, położonej w W. przy ul. [...] i ul. [...], oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...] z obrębu [...] o pow. 0,0010 ha, nr [...] z obrębu [...] o pow. 0,0105 ha, nr [...] z obrębu [...] o pow. 0,2998 ha, nr [...] z obrębu [...] o pow. 0,0190 ha, nr [...] z obrębu [...] o pow. 0,6676 ha na rzecz K. K. oraz T. B. ustalając jednakowy udział w prawie własności na rzecz każdej z w/w. osób i zobowiązującej każdą z ww. osób do zapłaty na rzecz Miasta W. kwoty w wysokości 39 416,00 zł tytułem zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania ustalonego w decyzji wywłaszczeniowej za nieruchomość stanowiącą przedmiot kontrolowanego postępowania, uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Decyzja ta została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy:

Naczelnik Dzielnicy [...] Wydział Terenów decyzją z dnia [...] stycznia 1978 r. nr [...] wywłaszczył na podstawie ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1974r. Nr 10, poz. 64, ze zm.) - zwanej dalej "ustawą" nieruchomość liczącą 21 525 m², położoną w W., przy ulicy [...] oraz ul. [...]. Własność nieruchomości odjęto O. K. Tytuł własności ustalono na podstawie księgi wieczystej KW Nr [...], a także Aktu Własności Ziemi nr [...] wydanego [...] maja 1974 r. przez Wydział Rolnictwa i Leśnictwa Urzędu Dzielnicowego [...]. Części wywłaszczonej nieruchomości figurowały w rejestrze pomiarowym terenu pod pozycjami 31, 32 i 33. Według decyzji o lokalizacji szczegółowej nr [...] z dnia [...] czerwca 1974 r. celem odjęcia była budowa osiedla mieszkaniowego "[...] " Wniosek o wywłaszczenie złożył Urząd Dzielnicowy [...] Wydział Architektury i Gospodarki Komunalnej w dniu [...] maja 1977 r. Wywłaszczeniem objęto całość gospodarstwa rolno-warzywnego (ogółem 21 525 m²) położonego przy ul. [...] (o pow,14453 m²) i przy ul. [...] (7072 m²). Jednak w granicach lokalizacji znajdowała się część o pow. 8778 m² położona przy ul. [...] obejmująca siedlisko właścicielki, a pozostała część gospodarstwa przy ul. [...] licząca 5675 m² oraz cała część przy ul. [...] o pow.7072 m² były poza lokalizacją i zostały dowłaszczone na żądanie właścicielki, zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy. Przyznano odszkodowanie w kwocie 2.062.087 zł w tym za grunt 418.450 zł, za rośliny 62.397zł, a 1.581.240 zł za zabudowania specjalistycznego gospodarstwa rolnego. Wywłaszczano ostatnią część z ogólnej pow. 5 6 ha.