Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. IV SA/Wr 490/15
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 4 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie uznania za winnego naruszenia dyscypliny służbowej i wymierzenia kary dyscyplinarnej postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
W dniu 6 lipca 2015 r.(data nadania) Ł. D. (dalej skarżący ), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem właściwego organu skargę na opisane w sentencji orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. Wraz z przedmiotową skargą "z ostrożności procesowej" skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z tym uzasadnieniem, że w dniu 30 czerwca 2015 r. doręczono mu orzeczenie organu II instancji. Pracownik organu wręczając skarżącemu orzeczenie w komendzie policji, wręczył mu również świadectwo służby oraz stwierdził, że minął skarżącemu termin do wniesienia skargi do Sądu, ponieważ orzeczenie II instancji zostało mu przesłane pocztą na adres ul. [...],[...] W., a skarżący go nie odebrał i stało się ono prawomocne. Tymczasem - jak podnosi skarżący - nie przebywał on pod adresem przy ul. [...],[...] W., a u rodziców w miejscowości S. Według skarżącego zarówno organ I jak i II instancji miały pełną świadomość tego, że nieprawidłowo doręczają pisma skarżącemu. Wskazał on, że od dnia 2 stycznia do dnia 29 czerwca 2015 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim z powodu schorzenia o charakterze neurologicznym. W związku z powyższym wymagał on opieki i taką opiekę mogli mu jedynie zapewnić rodzice, którzy zamieszkują w miejscowości S. Skarżący, już w dniu 1 stycznia 2015 r., powiadomił przełożonych, że będzie przebywał u rodziców, w S . Czynność zapoznania z aktami postępowania miała miejsce w dniu 12 stycznia 2015 r. również pod adresem S. Ponadto sprawozdanie z 27 stycznia 2015 r. - z przeprowadzonego postępowania dyscyplinarnego - zostało przywiezione pod adres w S przez policjanta W[...] R. S. Natomiast orzeczenia organów obu instancji oraz postanowienie rzecznika dyscyplinarnego o zakończeniu czynności dowodowych z [...] stycznia 2015 r. - zostały wysłane pocztą na ul. [...]. Skarżący nie mógł odebrać orzeczenia organu II instancji, gdyż w tym czasie, adresem pod którym przebywał była miejscowość S. O fakcie tym organy posiadały stosowną wiedzę. Według skarżącego termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia 30 czerwca 2015 r. W związku z powyższym, gdyby Sąd nie podzielił zarzutu skarżącego co do naruszenia terminu, końcowo skarżący wskazał, że nie uchybił terminowi do dokonania czynności ze swojej winy, gdyż był pewien, że organy dokonają doręczenia pod adresem w S.