Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 4152/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant ref.staż. - Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw. oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. Minister Finansów określił wysokość zobowiązania W. M. z tytułu wpłat z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw na 2013 r. - za listopad 2013 r. w wysokości 55.112.112,00 zł wraz z odsetkami ustalonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia 16 listopada 2013 r.
Po rozpoznaniu wniosku W. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Finansów decyzją z dnia [...] marca 2014 r. uchylił decyzję własną z dnia [...] stycznia 2013 r. i określił wysokość zobowiązania W. M. z tytułu wpłat z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw na 2013 r. - za listopad 2013 r. w wysokości 53.272.120,35 zł.
W uzasadnieniu organ stwierdził, że W. M., pomimo ciążącego na nim obowiązku, nie dokonało w terminie wpłat do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw za listopad 2013 r. w wysokości 55.112.112,00 zł. Natomiast w dniu [...] lutego 2014 r. Województwo dokonało zapłaty należności z tytułu wpłat z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw za 2013 r. w wysokości 64.840.658,32 zł, z czego na poczet zaległej wpłaty za listopad 2013 r. została zaliczona kwota 1.839.991,65 zł, a na poczet odsetek za listopad 2013 r. zaliczono kwotę 51.419,00 zł.
W związku z niedokonaniem wpłaty, zdaniem organu, zaistniały przesłanki przewidziane w przepisie art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 80, poz. 526 ze zm.) do określenia, w formie decyzji, wysokości zobowiązania Województwa.