Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Po 755/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Protokolant: ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 grudnia 2015 r. sprawy ze skarg B. [...]S. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia z dnia [...] lipca 2015r. Nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w części obejmującej rozstrzygnięcie co do ustalonej odpłatności dla skarżącej B.[...]S., II. w pozostałej części uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. (dalej: "organ II instancji") skierował ojca J. M. - G. M. do Domu Pomocy Społecznej w C. (dalej: "DPS") na czas nieokreślony.

Następnie decyzją z dnia [...] października 2012 r., znak [...] Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w G. umieścił G. M. w DPS na czas nieokreślony.

G. M. od dnia [...] października 2012 r. do dnia [...] kwietnia 2015 r. był mieszkańcem DPS. W dniu [...] kwietnia 2015 r. G. M. zmarł.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., znak [...], organ I instancji ustalił G. M. miesięczną odpłatność za pobyt w DPS w wysokości [...] zł za okres od [...] października 2012 r. do [...] października 2012 r. oraz w wysokości [...] zł za okres od dnia [...] listopada 2012 r. Jednocześnie organ w punkcie trzecim decyzji wskazał, iż w pozostałym zakresie zgodnie z decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. do ponoszenia odpłatności za pobyt G. M. w DPS został zobowiązany syn J. M.

Organ pierwszej instancji decyzją wydaną w tym samym dniu (znak [...]) orzekł o ustaleniu J. M. odpłatności za pobyt ojca G. M. w DPS stanowiącej różnicę pomiędzy średnim kosztem utrzymania w DPS a opłatami wnoszonymi przez skierowanego. W uzasadnieniu organ stwierdził, iż G. M. ma troje dzieci, tj. syna J. M., córkę A. N. i córkę B. M. Organ pierwszej instancji ustalił, iż córki nie są zobowiązane do ponoszenia odpłatności za pobyt ojca w DPS, albowiem dochód jaki uzyskują nie przekracza wysokości kryterium dochodowego wymaganego w ustawie o pomocy społecznej. Z kolei syn J. M. uzyskał dochód ze sprzedaży mieszkania, a tym samym organ stwierdził, iż ponosi on odpłatność za pobyt ojca w DPS.