Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 998/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Korszach z dnia 12 czerwca 2015r., Nr X/44/2015 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność uchwały Nr X/44/2015 Rady Miejskiej w Korszach z dnia 12 czerwca 2015r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej § 6 pkt. 9 lit. a; § 6 pkt. 14 lit. b, d; § 7 ust. 1 pkt. 26; § 9 ust. 5 pkt. 1; § 9 ust. 1 pkt. 3, 4; § 16 ust. 2; § 21 ust. 1 pkt. 3; § 29 ust. 1 pkt. 3; § 45 ust. 1 pkt. 2; § 63 ust. 1 pkt. 2; § 65 ust. 1 pkt. 2; § 66 ust. 1 pkt. 2; § 68; § 71 ust. 1 pkt. 3; § 72 ust. 1 pkt. 2; § 73 ust. 1 pkt. 2, 3; § 76 ust. 1 pkt. 1; § 79; § 81; § 85; § 86; § 87; § 88; § 89; § 90; §92; § 93; § 94; § 95; § 97 ust. 1 pkt. 1; § 98; § 99; § 100; § 101; § 102; § 103; § 104; § 105; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr X/44/2015 z dnia 12 czerwca 2015 r. Rada Miejska w Korszach uchwaliła zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów gminy Korsze - miejscowości Tołkiny, Płutniki, Starynia, Chmielnik, Gudziki, Dzikowina i Podgórzyn.

W złożonej na tę uchwałę skardze Wojewoda Warmińsko - Mazurski zarzucił, że narusza ona prawo i wniósł o stwierdzenie nieważności tego aktu. Wojewoda podniósł, że Sejmik Województwa Warmińsko - Mazurskiego w dniu 27 maja 2015 r. podjął uchwałę

nr VII/164/2015 w sprawie uchwalenia Planu zagospodarowania przestrzennego województwa warmińsko - mazurskiego. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia i uchyliła dotychczasowy plan z dnia 12 lutego 2002 r., który wskazywał na możliwość dopuszczenia lokalizacji elektrowni wiatrowych na obszarach, gdzie nie stwarzają one kolizji z ochroną krajobrazu i ochroną przyrody. Aktualny Plan Województwa przyjmuje, jako główny kierunek dla realizacji polityki przestrzennej województwa w odniesieniu do Odnawialnych Źródeł Energii, zwiększenie wytwarzania energii z tych źródeł. Dla dużej energetyki wiatrowej ustalono strefy zakazu lokalizacji oraz strefy ograniczonego rozwoju. Z analizy przedłożonej przez Gminę dokumentacji planistycznej wynika, że Zarząd Województwa Warmińsko - Mazurskiego uzgodnił projekt planu przyjętego zaskarżoną uchwałą w zakresie zadań samorządu województwa ujętych w planie zagospodarowania przestrzennego województwa w dniu 18 marca 2014 r., na podstawie dotychczasowego planu województwa, podobnie jak uzgodniony został projekt zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Korsze, w którym brak zakazów i obostrzeń wynikających z planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Wojewoda zaznaczył, że na skutek uchwalenia nowego planu zagospodarowania przestrzennego województwa studium gminy w znacznym stopniu utraciło aktualność, co w konsekwencji prowadzi do braku podstaw do przyjęcia zgodności między przyjętym planem i studium.