Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Go 835/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi T.R. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary nagany I. uchyla zaskarżone orzeczenie w części uznającej skarżącego winnym popełnienia zarzutów nr II, IV, V i VI i wymierzającej mu karę nagany, II. zasądza od organu Komendanta Wojewódzkiego Policji na rzecz skarżącego T.R. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Orzeczeniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 roku Komendant Wojewódzki Policji na podstawie art.135n ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 1990 roku o Policji (tj. Dz.U. z 2015 r., poz. 355), po rozpatrzeniu odwołania obwinionego T.R. od orzeczenia Komendanta Powiatowego Policji nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 roku uchylił orzeczenie organu I instancji w części dotyczącej zarzutów I, III i VII i uniewinnił obwinionego w tej części, a w zakresie zarzutów nr II, IV, V i VI uznano obwinionego winnym i wymierzono mu karę nagany. Przedmiotem skargi jest ta część orzeczenia organu II instancji, w której obwinionego uznano winnym popełnienia czynów opisanych w zarzutach nr II, IV, V oraz VI i wymierzono mu karę nagany.

Powyższe orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym;

W dniu [...] listopada 2014 roku Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji, aspirant sztabowy J.C. w ramach zabezpieczenia prewencyjnego wyborów samorządowych przeprowadził w miejscowości [...] kontrolę służb. Około godz. 13.00 w [...] podjechał pod Rewir Dzielnicowych. Służbę w tym rewirze w godz. 8.00 -20.00 pełnił asp. K.P. oraz st. sierż. T.R.. Pomieszczenie było zamknięte. Następnie dokonał patrolu miejscowości i około 13.15 ponownie przejeżdżając przez rejon Rewiru Dzielnicowych zauważył stojący tam radiowóz i wchodzącego do rewiru st. sierż. T.R.. Zatrzymał się na parkingu przed rewirem i skontaktował ze służbą dyżurną, która poinformowała go, iż w/w policjanci nie zgłaszali przerwy i zjazdu do rewiru. Po jakimś czasie z rewiru wyszedł mężczyzna. Do godz. 15.45 kontrolujący przebywał na parkingu obserwując policjantów, którzy nie oupuszczali budynku rewiru. Następnie udał się do miejscowości [...] celem sprawdzenia sytuacji w lokalach wyborczych. Kiedy wrócił około godz. 16.15 przed budynek rewiru w [...] nie zastał samochodu, ani radiowozu. W czasie patrolu miejscowości przed sklepem "L" zauważył stojący radiowóz. Po około 15 minutach ze sklepu wyszli policjanci wraz z kobietą i udali się na Osiedle [...]. Policjanci nie posiadali kamizelek odblaskowych. Aspirant sztabowy J.C. ustalił za pośrednictwem dyżurnego, iż podjęli oni własną interwencję, nie powiadamiając o tym dyżurnego. Następnie skontaktował się z patrolem za pośrednictwem oficera dyżurnego i polecił aby zakończyli interwencję i zgłosili się do rewiru. Około 17,00 przeprowadził kontrolę służby. Na podstawie zapisów w notatniku służbowym T.R. stwierdził, że widnieją w nich zapisy z godz. 14.00, 14.50, 15.00, 15.20, świadczące o tym, że patrol w tym czasie wykonywał między innymi kontrole punktów wyborczych jak i patrolował m. [...]. Ponadto na podstawie zapisu w notatniku w zakresie przeprowadzonej interwencji stwierdził, że doszło do przywłaszczenia portfela z pieniędzmi i dokumentami, sprawę załatwiono na miejscu.