Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. II SAB/Go 46/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi S.K. na bezczynność Starosty Powiatu w przedmiocie zaopatrzenia konturu geodezyjnego klauzulą stwierdzającą, że stanowi on mapę przeznaczoną do wpisu w księdze wieczystej I. zobowiązuje Starostę Powiatu do rozpoznania wniosku S.K. z dnia [...] r. w terminie 14 dni, II. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, III. wymierza Staroście Powiatu grzywnę w wysokości 500 (pięćset) złotych, IV. zasądza od Starosty Powiatu na rzecz skarżącej S.K. kwotę 18 (osiemnaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2015r. S.K. zwróciła się do Starosty Powiatu o zaopatrzenie konturu geodezyjnego z dnia [...] września 2004r. klauzulą stwierdzającą, że jest on przeznaczony do wpisu w księdze wieczystej.

Pismem z dnia [...] czerwca 2015r. strona wniosła do Wojewody zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie. Zażalenie Wojewoda przekazał Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego do załatwienia według właściwości. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2015r., [...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uznał je za uzasadnione i wyznaczył Staroście termin 14 dni na załatwienie powyższej sprawy.

W uzasadnieniu organ powołał przepisy prawne, wskazując, że nie ma możliwości zaopatrzenia konturu klauzulą o jakiej mowa w §52 ust. 7 rozporządzenia z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Pouczył organ I instancji, że udzielenie tylko ustnych wyjaśnień w przedmiotowej sprawie jej nie załatwia, gdyż zgodnie z art. 14 § 1 k.p.a. sprawy należy załatwiać w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013r. poz. 235). Dodatkowo organ zwrócił uwagę, że sprawa wynikająca z przedmiotowego "podania" nie wymagała postępowania wyjaśniającego, nie była również skomplikowana, czyli organ powinien ją załatwić bez zbędnej zwłoki.