Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Go 417/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Głowacka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na indywidualną interpretację Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. Uchyla zaskarżoną interpretację. 2. Zasądza od Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 2 września 2015r. Gmina wniosła skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej z [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.

Zaskarżona interpretacja została wydana na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Wnioskiem z [...] marca 2015 r. skarżąca wystąpiła do Ministra Finansów o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego - przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, w szczególności jej art. 5 ust. 1, art. 7 ust. 1, art. 8, art. 15, art. 86 ust. 1, ust. 10b i ust. 13.

Przedstawiając stan faktyczny Gmina wskazała, że jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, wykonuje zadania własne samodzielnie lub przez powołane gminne jednostki organizacyjne, wśród których znajduje się m. in. Zakład Gospodarki Komunalnej, który jest samorządowym zakładem budżetowym. Gmina przez Zakład wykonuje zadania własne o charakterze użyteczności publicznej w zakresie zadań obejmujących m. in.: usługi cmentarne, usługi w zakresie gospodarki mieszkaniowej, gospodarowanie lokalami użytkowymi, dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków.

ZGK odpłatnie wykonuje zlecone mu zadania własne Gminy, pokrywając koszty swojej działalności z przychodów własnych, uzyskiwanych z tytułu realizacji tych zadań. Zakładowi przypisano odrębny rachunek bankowy oraz obowiązek prowadzenia własnej księgowości w określonym zakresie. Podstawą gospodarki finansowej ZGK jest roczny plan finansowy, który podlega zatwierdzeniu przez Gminę.