Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Gl 1291/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r. nr [...] wymierzającą M. C. karę pieniężną w wysokości [...] zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:

W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] r. przez funkcjonariuszy celnych kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych ustalono, że w lokalu [...] w K. , w którym działalność gospodarczą prowadzi M. C. pod firmą "A" , urządzane są gry na automatach. Kontroli poddano automaty o nazwie BLECK HOURSE i CASINO GAMES stwierdzając, że urządzenia te umożliwiają prowadzenie gier w celach komercyjnych i gry mają charakter losowy. Jednocześnie stwierdzono, że urządzanie gier hazardowych ma miejsce w lokalu niebędącym kasynem i bez koncesji na prowadzenie kasyna gry w rozumieniu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., w skrócie u.g.h.).

Naczelnik Urzędu Celnego w K. wszczął postępowanie wobec M. C. a w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na wskazanych automatach poza kasynem gry. W toku tego postępowania organ włączył do akt sprawy m.in. opinię biegłego sądowego R. R. sygn. [...] z dnia [...] r. dotyczącą automatu CASINO GAMS i z [...] r. dotyczącą automatu BLACK HORSE.

Organ I instancji powołując m.in. przepisy art. 2 ust. 1, ust. 5, a także art. 3 i art. 6 u.g.h. wskazał, że na podstawie zebranych w sprawie dowodów gry na skontrolowanym automacie mają charakter losowy i urządzane są w celach komercyjnych, a przy tym oba urządzenia są automatami do gier w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. W efekcie organ przyjął, że ponieważ urządzającym gry na przedmiotowym automacie była M. C. , bowiem innego właściciela nie ujawniono ani nie został wskazany, w lokalu który nie jest kasynem gry - to na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 u.g.h. podlega karze pieniężnej w wysokości 12.000 zł x 2. Rozstrzygnięcie w tym zakresie organ I instancji zawarł w decyzji z dnia [...] r.