Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1270/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Małgorzata Ciach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2015 r. sprawy ze skargi "M." Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie zakazu reklamy aptek oddala skargę w całości

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2014 r. do [...] Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w K. wpłynął wniosek [...] Okręgowej Izby Aptekarskiej w [...] o wszczęcie postępowania administracyjnego i zbadanie zgodności z prawem postępowania podmiotu działającego pod firmą M. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w L. w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t. j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.), dotyczących działalności reklamowej aptek, w szczególności pod kątem prowadzenia przez ww. przedsiębiorcę internetowego portalu umożliwiającego zakup leków na odległość, w tym leków na receptę, działającego pod adresem [...] We wniosku podano, że M. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w L. prowadzi działalność polegającą na prowadzeniu internetowego systemu zamawiania leków, w tym leków dostępnych na receptę, które to działanie stanowi reklamę internetową sprzedaży leków przez apteki prowadzone przez ww. przedsiębiorcę na terenie całego kraju.

[...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w [...] dokonał, na podstawie wydruków sporządzonych w dniu [...] czerwca 2014 r., analizy informacji zamieszczonych na stronie [...] i [...]. Ustalono, że pod adresem [...] otwiera się strona apteki prowadzącej sprzedaż wysyłkową produktów leczniczych. Zgodnie z danymi zamieszczonymi w regulaminie podanym na ww. stronie, apteka ta jest zlokalizowana w L. przy ul. [...] i działa na podstawie zezwolenia wydanego przez Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny w [...] na rzecz M. Sp. z o.o. Sp. k. Stwierdzono także, że po otwarciu ww. strony ukazuje się komunikat o treści: "Nowość - odbiór w wybranej aptece. Już teraz możesz odebrać swoje zamówienie w wybranej aptece. Sprawdź, jakie to proste". W punkcie 1.3 regulaminu zamieszczonego na stronie podano, że "produkty zamówione za pośrednictwem sklepu internetowego [...] klient może odebrać również osobiście w następujących placówkach Aptek [...] (...)", a poniżej podano adresy i numery telefonów 32 aptek o nazwie "[...]", znajdujących się na terenie całego kraju, w tym 11 aptek o nazwie "[...]", prowadzonych przez przedsiębiorcę "[...]" Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w L., zlokalizowanych w [...].