Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3812/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2015 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w części nakazującej zaprzestanie prowadzenia reklamy apteki i nałożenia kary pieniężnej oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we W., działając na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), umorzył postępowanie administracyjne w części dotyczącej nakazania Spółce B. Sp. z o.o. z siedzibą we W. zaprzestania prowadzenia reklamy apteki o nazwie "D.", położonej we W. przy ul. [...], i jej działalności, polegającej na dystrybuowaniu folderu informacyjnego Fundacji D. o programie pomocy finansowej przy zakupie leków nierefundowanych, natomiast, mając za podstawę art. 129b ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t. j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm.), art. 104 i art. 107 § 1 i 3 kpa, nałożył na Spółkę B. Sp. z o.o. z siedzibą we W. karę pieniężną w kwocie 5.000 zł za prowadzenie reklamy apteki o nazwie "D.", położonej we W. przy ul. [...], i jej działalności, polegającej na dystrybuowaniu folderu informacyjnego Fundacji D. o programie pomocy finansowej przy zakupie leków nierefundowanych.
W motywach rozstrzygnięcia organ podał, że strona, prowadząc aptekę o nazwie "D.", położoną we W. przy ul. [...], w okresie od dnia [...] lutego 2012 r. do dnia [...] października 2012 r. reklamowała aptekę i jej działalność, dystrybuując folder informacyjny Fundacji D. o programie pomocy finansowej przy zakupie leków nierefundowanych. W folderze były produkty lecznicze, suplementy diety i kosmetyki wraz z opisem. Zdaniem organu, świadczy to o prowadzeniu niedozwolonej reklamy apteki i jej działalności. Strona naruszyła zatem ustawowy zakaz reklamy apteki i jej działalności. Prowadzenie reklamy ww. apteki i jej działalności uzasadnia - w ocenie organu - nałożenie na stronę kary pieniężnej w wysokości 5.000,00 zł, której wysokość jest adekwatna do okresu, stopnia oraz okoliczności prowadzenia reklamy. Natomiast w związku z zaprzestaniem prowadzenia przez Spółkę reklamy apteki i jej działalności z dniem [...] października 2012 r. przed wydaniem decyzji, w sprawie zaistniała przesłanka do umorzenia postępowania w części dotyczącej nakazania stronie zaprzestania prowadzenia reklamy tej apteki i jej działalności, bowiem nie można nakazać zaprzestania prowadzenia reklamy, skoro strona sama zaprzestała prowadzenia takiej reklamy przed podjęciem decyzji.