Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 maja 2015 r., sygn. VI SA/Wa 4275/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki ogólnodostępnej i jej działalności oraz nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w L. wpłynął wniosek G.S., K. S. i A. B. - K. o wszczęcie postępowania wyjaśniającego w sprawie łamania przez sieci aptek działających na terenie K. ustawowego zakazu reklamy aptek i ich działalności. We wniosku wskazano, że sieci aptek działające na terenie K. przeprowadziły kampanię promocyjną swoich placówek. Kampania ta polegała na umiejscowieniu przed lokalem aptecznym, wyposażonego w sprzęt diagnostyczny, busa, z którego klienci wychodzący z apteki mogli skorzystać w zakresie badania ciśnienia krwi, badań krwi, itp. Bus diagnostyczny wyróżniał się szatą graficzną i emblematem będącym oznaczeniem konkretnych sieci aptek. Jako dowód dołączono płytę CD ze zdjęciami dokumentującymi przeprowadzenie akcji promocyjnej m.in. w dniu [...] lipca 2012 r. przed "A." w K.Wnioskodawczynie podkreśliły, że akcje promocyjne mają charakter uporczywy, regularny i złośliwy, są podejmowane od dłuższego czasu, trwają po 7-8 godzin dziennie i towarzyszy im natarczywa kampania dźwiękowa.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2012 r. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny zawiadomił przedsiębiorcę - A. Sp. z o.o. z siedzibą w K., o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie zakazu prowadzenia reklamy działalności apteki ogólnodostępnej o nazwie "A.", położonej w K. przy ul. [...], polegającej na zachęcaniu klientów apteki do zakupu, poprzez organizowanie akcji promocyjnych przed lokalem apteki jako członek Stowarzyszenia "Z.".