Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 234/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...]listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji indywidualnej w sprawie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2) zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej Gminy [...]kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Minister Finansów, w imieniu którego działał Dyrektor Izby Skarbowej

w W. (dalej: "Minister" lub "MF"), [...] listopada 2014 r. udzielił Gminie C. (dalej: "skarżąca", "Wnioskodawca" lub "Gmina") pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w odpowiedzi na wniosek Gminy z [...] września 2014 r. (data wpływu do organu [...] września 2014 r.) dotyczący podatku od towarów

i usług (VAT), w zakresie braku obowiązku naliczania podatku należnego z tytułu wykorzystywania wydatków mieszanych do zdarzeń pozostających poza ustawą i prawa do odliczenia podatku naliczonego dotyczącego wydatków mieszanych, na tle przepisów art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.; dalej: "ustawa o VAT" lub "u.p.t.u.").

2.1. We wniosku skarżąca przedstawiła następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Wykonuje zadania nałożone na nią odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których została powołana. Zdecydowana większość z tych zadań jest realizowana przez Gminę w ramach reżimu publicznoprawnego. Niemniej jednak, wybrane czynności Gmina wykonuje na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych i traktuje je jako podlegające regulacjom VAT. W ramach czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych Gmina dokonuje lub może dokonywać: