Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. III SA/Po 16/15

Dnia 25 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: . Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Barbara Koś (spr.) WSA Szymon Widłak . Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2012 oddala skargę

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...], po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. przyznał podmiotowi, [...] spółka jawna, płatność rolnośrodowiskową w łącznej wysokości [...] zł. Na przyznaną kwotę składały się płatności za realizację następujących pakietów: 5 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000 w wariancie 5.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków Natura 2000 w wysokości [...] zł za uwzględnioną powierzchnię 8,11 ha; 2 - Rolnictwo ekologiczne w wysokości [...] zł, z czego w wariancie 2.3 - Trwałe użytki zielone z certyfikatem zgodności kwotę [...] zł za uwzględnioną powierzchnię 95,94 ha i w wariancie 2.1 - Uprawy rolnicze z certyfikatem zgodności kwotę [...] zł za powierzchnię 69,50 ha; 3 - Ekstensywne trwałe użytki zielone w wariancie 3.1.2 - Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na obszarach Natura 2000 w wysokości [...] zł za powierzchnię 12,71 ha; 4 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 w wariancie 4.2.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków w wysokości [...] zł za powierzchnię 82,18 ha.

Z uzasadnienia decyzji wynikało, że w dniu [...] maja 2012 r. został złożony wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012, do którego załączono deklarację pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007 - 2013. Dla wariantu 2.3 - Trwałe użytki zielone zadeklarowano 99,42 ha powierzchni poszczególnych działek rolnych, a organ uwzględnił w płatności 95,94 ha. Analiza maksymalnej powierzchni kwalifikowanej do płatności (PEG) przy zastosowaniu systemu LPIS wykazała nieprawidłowości na wskazanych niżej działkach.