Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. II SA/Op 377/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2015 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 29 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2014 r. w zmniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A Sp. z o.o. z siedzibą w [...], zwany dalej również Spółką lub Kombinatem, jest decyzja Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu (dalej w skrócie: ARIMR w Opolu) z dnia 29 czerwca 2015 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Głubczycach z dnia 8 kwietnia 2015 r., nr [...], w sprawie przyznania Spółce płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 w pomniejszonej wysokości.

Z przedłożonych Sądowi akt administracyjnych wynika następujący stan faktyczny.

Wnioskiem z dnia 13 maja 2014 r. A Sp. z o.o. w [...] wystąpił o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 w ramach PROW 2007-2013. Wniosek obejmował deklarację 3 działek rolnych o łącznej powierzchni 21,52 ha w ramach pakietu 5: "Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000", w wariancie 5.1: "Ochrona siedlisk lęgowych ptaków-Natura 2000". Dodatkowo Spółka ubiegała się o przyznanie zwrotu poniesionych kosztów transakcyjnych oraz o przyznanie płatności do 60 szt. zwierząt w pakiecie 7: "Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie", w ramach wariantu 7.2.2 "Zachowanie lokalnych ras koni - Konie huculskie".

W dniach od 21 października 2014 r. do 11 grudnia 2014 r. w gospodarstwie Spółki przez pracowników Powiatowego Inspektora Weterynarii w Głubczycach została przeprowadzona kontrola na miejscu w zakresie wzajemnej zgodności, identyfikacji i rejestracji zwierząt w siedzibie stada: