Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. I SA/Ol 571/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Błesiński Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod (sprawozdawca) sędzia WSA Jolanta Strumiłło Protokolant referent stażysta Milena Małyszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2015r. sprawy ze skargi Spółki A na uchwałę Rady Miasta Olsztyn z dnia 29 marca 2011r., nr VIII/72/11 w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych przedszkolom, punktom przedszkolnym, zespołom wychowania przedszkolnego, szkołom i placówkom prowadzonym na terenie Miasta Olsztyn przez osoby fizyczne i prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oddala skargę.

Uzasadnienie

Spółka A. (dalej także Spółka, strona, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę nr VIII/72/11 Rady Miasta Olsztyna (dalej także Rada Miasta, organ) z dnia 29 marca 2011r. (dalej uchwała) w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych przedszkolom, punktom przedszkolnym, zespołom wychowania przedszkolnego, szkołom i placówkom prowadzonym na terenie Miasta Olsztyn przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dziennik Urzędowy woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2011r. nr 64 poz. 1059, zmienionej uchwałą nr XXXII/592/13 z dnia 27 lutego 2013r.).

Z akt sprawy przedstawionych Sądowi wynika, że w dniu 11 czerwca 2015r. wpłynęło do Gminy Olsztyn pismo ww. Spółki, będące wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W jego treści zarzucono ww. uchwale z dnia 29 marca 2011r. niezgodność § 4 ust. 1, § 5 ust. 1, § 6 ust. 1, 2, 3, 5, § 8 ust. 3, 5, 6, 10, 11, 17 tej uchwały z art. 90 ust. 3, 3d, 4, 4e ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, art. 251 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych oraz z art. 2 Konstytucji RP.