Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 listopada 2015 r., sygn. II SA/Ke 793/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2015r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu zażalenia D. K., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 141 § 1 i art. 61a kpa, utrzymało w mocy postanowienie wydane z upoważnienia Starosty Koneckiego z 23 stycznia 2015 r. odmawiające D. K. wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych na posesji położonej w Końskich, oznaczonej

w ewidencji gruntów jako działka nr [...] .

W uzasadnieniu SKO wyjaśniło, że wnioskiem z 13 maja 2014 r. skarżąca zwróciła się do organu z prośbą o podjęcie w stosunku do działki nr ewid. [...] działań zmierzających do:

1. zobowiązania osób, które w jej ocenie spowodowały utratę (lub ograniczenie) wartości użytkowej gruntów, w zw. z działalnością nierolniczą, czyli degradację (lub dewastację), o jakiej mowa w art. 4 pkt 16-18 ustawy o ochronie gruntów rolnych

i leśnych;

2. dokonania rekultywacji gruntów;

3. ograniczenia poziomu hałasu w oparciu o przepisy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Organ wskazał, że działka nr ewid. [...] stanowi współwłasność M. G. i Z. G. W dniu 22 grudnia 2014 r. dokonano oględzin spornej nieruchomości. W ocenie organu I instancji wniosek skarżącej nie może być uwzględniony, gdyż został wniesiony przez osobę nie będącą stroną w rozumieniu art. 28 kpa.