Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2015 r., sygn. VI SA/Wa 880/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2015 r. sprawy ze skargi S. w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz skarżącej S. w [...] kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

S. w K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z dnia [...] lutego 2015 r., sygn. akt.: [...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. z dnia [...] grudnia 2014r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego z wniosku S. z siedzibą w K. w sprawie przestrzegania art. 94a ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2088 r. Nr 45 poz. 271 ze zm.) przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: [...] Spółka Jawna.

Organ II Instancji jako podstawę rozstrzygnięcia wykazał art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 oraz art. 115 pkt 4 ustawy - Prawo farmaceutyczne oraz art. 144 w zw. art. 138 § 1 pkt 1 i art. 31 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013, poz. 267) - dalej jako "k.p.a.".

Podstawę faktyczną stanowiły następujące ustalenia. wnioskiem z dnia 8 października 2014 r. S. (dalej także "Izba", "OIA", "skarżąca") zwróciła się do [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zbadania zgodności z prawem działalności prowadzonej przez podmiot gospodarczy pod firmą: [...] Spółka Jawna w aptece ogólnodostępnej położnej w C. przy ul. W. Używa on bowiem (w ulotkach, portalu internetowym, nazwie apteki) sformułowania "[...]", co zdaniem Izby stanowi naruszenie art. 94a - Prawo farmaceutyczne, w postaci błędnego informowania konsumentów o poziomie cen stosowanych w aptece ogólnodostępnej.