Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 października 2015 r., sygn. III SA/Wa 3869/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca) sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant starszy referent Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2015 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...], 2) zasądza od Ministra Finansów na rzecz P. S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. P. S.A. z siedzibą w W. (dalej zwana: "Spółką") - podatnik podatku od towarów i usług (dalej zwany: VAT"), mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zwrócił się wnioskiem z 3 lipca 2014r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej VAT w zakresie wykładni i zastosowania art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm., dalej zwana: "u.p.t.u.").

Spółka przedstawiając zdarzenie przyszłe wskazała, że jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym ponad 100 tysięcy nieruchomości gruntowych zabudowanych albo niezabudowanych. Dokonuje (i będzie dokonywała) sprzedaży ww. nieruchomości (w tym także prawa użytkowania wieczystego gruntów). Wobec sprzedaży niektórych z ww. nieruchomości znajduje zastosowanie zwolnienie z art. 43 ust. 1 pkt 9 u.p.t.u. - dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane. Spółka podniosła, że w u.p.t.u. nie ma definicji legalnej pojęcia "teren niezabudowany" i ma wątpliwość, co do prawidłowej identyfikacji terenów (działek gruntów), które za teren niezabudowany mogłyby być uznane. Spółka ma wątpliwości, co do przedmiotu, podstawy opodatkowania i ewentualnego zastosowania zwolnienia, gdy: