Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 października 2015 r., sygn. II SA/Sz 985/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Szczecinku na uchwałę Rady Miasta Szczecinek z dnia 16 marca 2015 r. nr V/43/2015 w sprawie regulaminu korzystania z Parku Miejskiego w Szczecinku stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały. .

Uzasadnienie

Rada Miasta S., działając na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy

z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), podjęła w dniu 16 marca 2015 r. uchwałę Nr V/43/2015 w sprawie regulaminu korzystania z Parku Miejskiego w Szczecinku.

Pismem z dnia [...] r. Prokurator Rejonowy w S. zaskarżył powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., wnosząc o stwierdzenie jej nieważności z uwagi na:

- rażące naruszenie art. 7 oraz art. 94 Konstytucji RP poprzez ustanowienie aktu prawa miejscowego z przekroczeniem granic upoważnień zawartych w art. 4 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym,

-sprzeczność postanowień zawartych w pkt 3 lit. a - r regulaminu, stanowiącego załącznik do uchwały, z dyrektywami legislacyjnymi zawartymi w § 137 oraz § 143 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" wobec powielenia w nim zapisów zawartych w: 1) art. 51 § 1, art. 55, art. 60 § 1, art. 63a § 1, art. 77, art. 83 § 1, art. 86 § 1, art. 87, art. 128, art. 143 § 1, art. 144 § 1, art. 145 ustawy Kodeks wykroczeń, 3) art. 107 - 110b ustawy Kodeks karny skarbowy, 3) art. 62 ust. 1-3 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, 4) art. 431 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.