Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 października 2015 r., sygn. II SA/Rz 420/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2015 r. sprawy ze skargi Centrum Chorób [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie wyboru oferty na udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz strony skarżącej Centrum Chorób [...] kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] Centrum Chorób [...] (dalej także jako : CC) jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej także jako: "Dyrektor") z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...], wydana w przedmiocie wyboru oferty na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Po przeprowadzeniu konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: leczenie szpitalne w zakresie: chirurgia klatki piersiowej - hospitalizacja chirurgii klatki piersiowej - hospitalizacja - D01, D02, obszar 18 - [...], w dniu 12 grudnia 2014 r. Komisja Konkursowa do zawarcia umowy na wykonanie ww. świadczeń opieki zdrowotnej wybrała podmiot leczniczy o nazwie : Szpital Specjalistyczny [...] sp. z o.o. z/s [...], pozostawiając ofertę skarżącego bez rozpoznania.

Odwołanie od rozstrzygnięcia postępowania, w trybie art. 154 ust. 1 w zw. z art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.; dalej: "u.ś.z."), wniosło [...] Centrum Chorób [...]. Odwołujący zarzucił naruszenie zasad równego traktowania wszystkich oferentów poprzez pozostawienie bez rozpoznania jego oferty, przyjęcie oferty, która na dzień złożenia i dzień rozstrzygania nie spełniała wymaganych warunków określonych przepisami prawa oraz pominięcie przez Komisję Konkursową przy ocenie oferty kryterium ciągłości udzielania świadczeń, a w konsekwencji wybór oferenta niezapewniającego takiej ciągłości.