Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 października 2015 r., sygn. II SA/Ol 818/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2015 r. sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 24 września 2014 r., nr XLVIII/352/14 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części obrębu geodezyjnego Drwęczno, Gmina Orneta I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej: § 8 ust. 5, § 14 oraz w zakresie załącznika graficznego nr 1 w części obejmującej teren o symbolu 3MN oraz teren o symbolu KDW obejmujący działkę nr 157; II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

W dniu 24 września 2014r. Rada Miejska w Ornecie podjęła uchwałę

Nr XLVIII/352/14 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w części obrębu geodezyjnego Drwęczno, gmina Orneta - zwanej dalej: uchwałą Nr XLVIII/352/14. Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) zwanej dalej: u.s.g. oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) zwanej dalej: u.p.z.p. na podstawie uchwały Nr XIX/142/12 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 marca 2012 r. po stwierdzeniu, że projekt wskazanego planu nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Orneta uchwalonego uchwałą Nr XX/114/2000 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 27 stycznia 2000r.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wniósł Wojewoda domagając się stwierdzenia jej nieważności w zakresie, w jakim obszar opracowania uchwalonego planu miejscowego (załącznik nr 1 w granicach części terenu elementarnego oznaczonego symbolem KDW oraz 3 MN) jest niezgodny (został poszerzony) z obszarem opracowania określonego w załączniku graficznym do uchwały Nr XIX/142/12 Rady Miejskiej w Ornecie z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obręb geodezyjny Drwęczno, gmina Orneta - zwanej dalej: uchwałą Nr XIX/142/12 - zatwierdzonego uchwałą Nr XLVI/354/10 Rady Miejskie w Ornecie z dnia 28 września 2010 r. oraz w części dotyczącej: § 8 ust. 5 i § 10 ust. 7 pkt 6.