Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 października 2015 r., sygn. II SA/Łd 637/15

Dnia 29 października 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), , Protokolant Pomocnik sekretarza Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2015 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tomaszowie Mazowieckim na uchwałę Rady Gminy Ujazd z dnia 31 stycznia 2013 roku nr XXX/248/13 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ujazd 1) stwierdza nieważność § 3 ust. 5, § 6 ust. 1-4, § 15 ust. 5 pkt. 2-3, ust 7, § 17 ust.1-3 i § 18 ust.1-2 zaskarżonej uchwały; 2) oddala skargę w pozostałej części. LS

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Tomaszowie Mazowieckim zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę Rady Gminy w Ujeździe z dnia 31 stycznia 2013 roku Nr XXX/248/13 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ujazd. Zaskarżonej uchwale zarzucono, że została podjęta z istotnym naruszeniem prawa, poprzez wprowadzenie rozwiązań, które stanowią przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r., poz. 1593 z późn. zm.), zwanej dalej jako: "u.c.p.g." poprzez:

1. uregulowanie w § 2 uchwały zagadnień, które zostały uregulowane w innych aktach normatywnych lub wprowadzenie nowych pojęć;

2. nałożenie w § 3 ust. 5 uchwały na właścicieli obowiązku przetrzymywania pojemników na odpady w miejscu wyodrębnionym dostępnym dla pracowników przedsiębiorcy bez konieczności otwierania wejścia na terenie nieruchomości;

3. wprowadzenie w § 6 ust. 1, 2 i 3 uchwały na właścicieli nieruchomości położonych wzdłuż chodników obowiązku uprzątnięcia błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, a także podjęcia działań likwidujących lub ograniczających śliskość chodnika, a także obowiązek niezwłocznego usuwania piasku po ustaniu przyczyn jego zastosowania;