Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 października 2015 r., sygn. II SA/Lu 215/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Starszy asystent sędziego Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi A. K., B. K. i W. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zezwolenia na zmianę lasu na użytek rolny oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 11 kwietnia 2014 r. wpłynął do Starosy [...] wniosek W. U., działającego w imieniu B. K. i A. K., o zmianę formy użytkowania części działki nr [...] o powierzchni [...] ha położonej w miejscowości G. K., gmina C., tj. zmianę lasu LS (Ls VI) na użytek rolny UR w celu umożliwienia wycinki zadrzewień i zakrzewień, a następnie - po dokonaniu rekultywacji - urządzenie łąki kośnej. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, że zmiana lasu na użytek rolny jest zgodna z intencją i uzasadnionymi potrzebami właściciela, a ponadto jest niezbędną częścią przedsięwzięcia kwalifikującego się jako inwestycja celu publicznego służąca ochronie zagrożonych gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrodniczych.

Decyzją z dnia [...] października 2014 r., znak: [...] wydaną na podstawie art. 13 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2014 r. poz. 1153) z upoważnienia Starosty [...] przez Zastępcę Naczelnika Wydziału Budownictwa, Architektury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Ł. odmówiono udzielenia zezwolenia na zmianę lasu niestanowiącego własności Skarbu Państwa na użytek rolny, położonego na części działki nr [...] o pow. [...] ha w miejscowości G. K., gmina C., będącego własnością B. i A. K., uznając, że w sprawie nie zachodzi przesłanka wydania zezwolenia określona w art. 13 ust. 2 ustawy o lasach, tj. szczególnie uzasadniona potrzeba właścicieli lasu.