Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2015 r., sygn. II SA/Kr 882/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Darmoń WSA Beata Łomnicka Protokolant: specjalista Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2015 r. sprawy ze skarg A.F. i J.F. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących A.F. i J.F. kwoty po 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. Powiat Grodzki decyzją nr [...] z dnia 5 grudnia 2013 r. znak [...] umorzył w całości postępowanie administracyjne dotyczące robót budowlanych wykonywanych w lokalu nr [...] w poziomie II kondygnacji w budynku zlokalizowanym przy ul. M. w K., bez wymaganej decyzji pozwolenia na budowę organu administracji architektoniczno-budowlanej, wszczęte na wniosek stron o "wydanie decyzji nakazującej rozbiórkę wzniesionej ściany w trybie art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego oraz nakazanie przywrócenia wyburzonego muru".

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej "K.p.a." oraz art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm.), dalej "P.b."

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na wniosek stron A. i J. F., E. P. i R. M. wszczął postępowanie administracyjne dotyczące robót budowlanych wykonywanych w lokalu nr [...] w poziomie II kondygnacji w budynku zlokalizowanym przy ul. M. w K., bez wymaganej decyzji pozwolenia na budowę organu administracji architektoniczno-budowlanej.

Pismem z dnia 9.09.2013 r. (data wpływu do organu), współwłaściciele nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] obr. [...], zabudowanej budynkiem nr [...] przy ul. M. w K., poinformowali PINB o prowadzonych, przez współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości - U. D. i J. D. robotach budowlanych w mieszkaniu nr [...], a także o wyburzeniu na tarasie mieszkania nr [...] muru o wys. ok.1,2 m i wybudowaniu w jego miejscu ściany o wys. ok. 2,5 m (w granicy z nieruchomością sąsiednią przy ul. M. w K.), w sposób ingerujący w elementy konstrukcyjne przedmiotowego budynku, bez stosownych zezwoleń, w sposób nieprawidłowy.