Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 października 2015 r., sygn. III SA/Kr 1040/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Barbara Pasternak Protokolant Starszy referent Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi M. H. na § 2 ust. 1 pkt 1 tiret 2 w zakresie słów: "od punktu [...] biegnie na płd do działki [...], po czym skręcając na zach. dochodzi do granicy działki [...]" załącznika do uchwały Rady Miejskiej w K z dnia 21 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustanowienia Statutu Uzdrowiska K skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 21 czerwca 2010 r. Rada Miejska w K podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustanowienia Statutu Uzdrowiska K. Uchwała została podjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. Nr 167, poz. 1399 ze zm.).

Pismem z dnia 16 marca 2011 r. M. H. wezwał Radę Miejską w K do usunięcia naruszenia prawa. Rada Miejska w K nie udzieliła odpowiedzi na powyższe wezwanie. Zdaniem M. H. zapisy Statutu Uzdrowiska K naruszają art. 7 i art. 64 Konstytucji RP, art. 38 pkt 1 i 2 oraz art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, a także załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 marca 2006 r. w sprawie wzorcowego statutu uzdrowiska i wzorcowego statutu obszaru ochrony uzdrowiskowej. M. H. stwierdził, że zawarte w Statucie sformułowania uniemożliwiają precyzyjne określenie przebiegu granic oraz obszaru strefy ochronnej A. Wskazał, że Statut Uzdrowiska nie wspomina o działce nr [...], mimo że na podstawie jego zapisów można się domyślać, że właśnie w poprzek tej działki przebiega granica pomiędzy strefą A i strefą B. M. H. podniósł, że przebieg granicy strefy uzdrowiskowej A po działce nr [...] w znacznej mierze uniemożliwia mu prowadzenie działalności rolniczej, która stanowi jedno ze źródeł jego utrzymania.