Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 października 2015 r., sygn. IV SA/Gl 1148/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] nr [...] z. [...] Kierownik Działu Profilaktyki i Pomocy Dziecku i Rodzinie Ośrodka Pomocy Społecznej w G., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta G. podjął rozstrzygnięcie na mocy którego:

1/ odmówił M.G. odstąpienia od comiesięcznej opłaty i umorzenia w całości opłat za pobyt córki O.G. ur. [...] w instytucjonalnej pieczy zastępczej - Domu Dziecka Nr [...] w G. w okresie od [...] do [...];

2/ umorzył M.G. w części kwotę w wysokości [...] za okres od [...] do [...] za pobyt córki w instytucjonalnej pieczy zastępczej;

3/ w ramach umorzenia częściowego zobowiązał M.G. do poniesienia comiesięcznych opłat za pobyt córki w wysokości [...] zł w okresie od [...] do [...] za pobyt córki w Domu Dziecka Nr [...] w Gliwicach, jednocześnie zaznaczając, że kwota opłaty w okresie od [...] do [...] stanowi 20% dochodu rodziny w [...].

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu, decyzją z dnia [...] nr [...] organ I instancji ustalił, że osobami zobowiązanymi do ponoszenia solidarnej opłaty z pobyt córki O.G. w instytucjonalnej pieczy zastępczej - Domu Dziecka Nr [...] w Gliwicach są rodzice: M.G. oraz E.Ż. Jednocześnie tą samą decyzją zobowiązał M.G. do uiszczania opłaty w wysokości [...] z miesięcznie w okresie od [...] do [...]. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nr [...] z dnia [...] i tym samym stała się ostateczna.

W tej samej dacie tj. [...] została wydana decyzja Nr [...], skierowana do M.G., o odmowie odstąpienia od ustalenia comiesięcznej opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy oraz o częściowym umorzeniu należności z tego tytułu wraz z ustaleniem kwoty opłat za poszczególne miesiące pobytu córki w Domu Dziecka nr [...] w G. W wyniku odwołania strony Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło to rozstrzygnięcie w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, przy czym w uzasadnieniu, jako zasadniczy powód kasacji wskazano brak podstaw do orzekania w kwestii odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty skoro została ona już ustalona w drodze decyzji. W takiej sytuacji pozostaje jedynie możliwość umorzenia, odroczenia bądź rozłożenia na raty ustalonej opłaty.