Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2015 r., sygn. I SA/Gl 118/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędziowie WSA Dorota Kozłowska, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi G. B., Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej w skrócie: "organ odwoławczy", "Kolegium", "SKO") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. z [...] ustalającą G. B. i Z. B. (dalej także w skrócie: "podatniczki", "skarżące") wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na rok 2012 w wysokości [...] zł.

W toku postępowania przed organem podatkowym pierwszej instancji ustalono, że działka o numerze [...] przy ul. [...] w Z. stanowi współwłasność osób fizycznych: Z.B., G. B., E. J., R.S. i A. B. Na wskazanym wyżej terenie posadowione są garaże, które z dniem 1 listopada 2006 r. od A Sp. z o.o. w Z. przejęła B w Z. (dalej w skrócie: "B"). Garaże dzierżawiono w większości przypadków do 2007 r., a część z nich do 2010 r.

Ostatecznie do opodatkowania przyjęto: 730 m2 powierzchni gruntów pozostałych, 143,08 m2 powierzchni użytkowej garaży oraz 17,13 m2 powierzchni użytkowej garaży o wysokości 1,40 - 2,20 m. Dla poczynienia tych ustaleń organ podatkowy skorzystał z przeprowadzenia dowodu w postaci oględzin. Pierwsza wizja na terenie działki miała miejsce w dniu 17 listopada 2011 r., podczas której podatniczki nie pojawiły się. Wykonano dokumentację fotograficzną, zbadano, iż dwa z garaży nie posiadają dachu, co zawarto w protokole. W dniu 3 stycznia 2012 r. wezwano osoby, których dane podała B, celem okazania przedmiotu oględzin. W dniu 19 stycznia 2012 r. pracownicy organu podatkowego przeprowadzili ponowne oględziny nieruchomości, dokonując pomiarów poszczególnych garaży zgodnie z art. 1a ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r., nr 95, poz. 613 ze zm., obecnie Dz. U. z 2014 r., poz. 849 ze zm.; dalej w skrócie: "u.p.o.l.") i sporządzając z tej czynności protokół. Ustalono, że na działce znajduje się 10 murowanych garaży posadowionych w szeregach. Jeden z garaży o wysokości 1,4 m - 2,2 m ma powierzchnię użytkową 17,13 m2, a pozostałych 9 garaży o wysokości powyżej 2,2 m ma łączną powierzchnię użytkową 143,08 m2 (15,90 m2 każdy). Dwóch garaży, nie posiadających dachu i ściany, nie liczono do powierzchni użytkowej. W dniu 13 marca 2014 r. w celu sprawdzenia aktualnego stanu budynków mieszczących się na terenie działki dokonano kolejnych oględzin nieruchomości. Ustalono wówczas, że jeden z garaży, dotychczas pozostający bez dachu, został odbudowany i przywrócony do użytkowania. Dokonano pomiarów jego pow. użytkowej, która wynosi 16,66 m2, a wysokość 2,32 m. Jak oświadczyła G. B. w piśmie z dnia 6 maja 2014 r. (data wpływu do organu) budynek ten został odbudowany we własnym zakresie przez osobę, która go użytkuje od maja 2013 roku.