Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 października 2015 r., sygn. III SA/Gd 751/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2015 r. sprawy ze skargi K. K., J. A., A. E., R. S., I. S. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 14 września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku w sprawie przeprowadzenia referendum stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 14 września 2015 r. nr [...] podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) oraz art. 18 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 706 ze zm.) Rada Miejska odrzuciła wniosek grupy 5 mieszkańców z dnia 17 sierpnia 2015 r. o przeprowadzenie referendum gminnego w przedmiocie funkcjonowania (likwidacji) Straży Miejskiej w C. oraz samoopodatkowania mieszkańców na ten cel.

W uzasadnieniu stanowiącym załącznik do podjętej uchwały Rada Miejska wskazała, że pismem z dnia 24 czerwca 2015r. K. K., pełnomocnik inicjatora referendum (grupy 5 obywateli), powiadomił Burmistrza Miasta o zamiarze wystąpienia z inicjatywą przeprowadzenia referendum gminnego, którego przedmiotem miała być likwidacja Straży Miejskiej w C. oraz samopodatkowanie mieszkańców miasta C. Jednocześnie wystąpił z wnioskiem o podanie liczby mieszkańców uprawnionych do głosowania, objętych rejestrem wyborów gminy miejskiej C., będącej podstawą do wyznaczenia liczby podpisów koniecznych do poparcia wniosku o przeprowadzenie referendum.

Burmistrz Miasta pismem z dnia 26 czerwca 2015r. potwierdził otrzymanie powiadomienia, a pismem z dnia 7 lipca 2015r. poinformował pełnomocnika inicjatora referendum o ww. liczbie mieszkańców.

17 sierpnia 2015r. pełnomocnik inicjatora referendum przekazał Burmistrzowi Miasta wniosek o przeprowadzenie referendum wraz z 10 kopertami zawierającymi (zgodnie z informacją zawartą we wniosku) 317 kart z 4402 podpisami mieszkańców popierających inicjatywę przeprowadzenia referendum gminnego. Wniosek zawierał informację, że podczas planowanego referendum mieszkańcom zostaną postawione następujące pytania: