Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 września 2015 r., sygn. IV SA/Wa 531/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara, Protokolant spec. Anna Nader, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2015 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2014r. (znak: [...]) Minister Infrastruktury i Rozwoju działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpoznaniu odwołania S. R. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014r. (znak [...]) orzekającej o ustaleniu odszkodowania na rzecz S. i Z. R. na prawach wspólności majątkowej małżeńskiej w wysokości [...] zł za przejęcie na rzecz Województwa [...] nieruchomości położonej w obrębie [...], gmina T. oznaczonej jako działka nr ew. [...] o pow. [...] ha, a także o zobowiązaniu Dyrektora Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Z. do wypłaty odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stała się ostateczna - orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014r. znak [...].

Stan faktyczny sprawy jest następujący.

Nieruchomość oznaczona jako działka nr ew. [...] o pow. [...] ha, położona w gminie T., decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] października 2012r. oraz decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2013r. została przeznaczona pod realizację inwestycji pod nazwą: "Rozbudowa wału przeciwpowodziowego [...]" w ramach zamierzenia inwestycyjnego "[...]-odbudowa i modernizacja wałów [...]".

Organ przytoczył art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 8 lipca 2010r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych (Dz. U. Nr 143, poz. 963 ze zm.), dalej jako specustawa i stwierdził, że nieruchomości lub ich części, o których mowa w art. 9 pkt 5 lit. a stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Stosownie zaś do art. 20 ust. 1 i 2 specustawy właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu tej nieruchomości przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej miedzy inwestorem, a dotychczasowym właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe od Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna nie dojdzie do uzgodnienia, wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji. Do ustalenia i wypłacenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014r, poz. 518 ze zm.) dalej także jako: "u.g.n.", z zastrzeżeniem art. 21.