Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 września 2015 r., sygn. II SA/Ol 398/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2015 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi I. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) netto, powiększoną o należny podatek VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz kwotę 117 zł (sto siedemnaście złotych), tytułem zwrotu kosztów dojazdu.

Uzasadnienie

W dniu 22 października 2014 r. D. P. złożył w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej (dalej: MOPS) wniosek o przyznanie pomocy finansowej w wysokości 350 zł na wykupienie leków ratujących życie i zdrowie, na dzień 5 listopada 2014 r., gdyż tego dnia kończą mu się lekarstwa wykupione w poprzednim miesiącu. Wskazał, że stosownie do zapisu art. 68 Konstytucji RP, każdy ma prawo do ochrony zdrowia, natomiast on jest po przebytym zawale mięśnia serca, ma nadciśnienie tętnicze oraz inne przewlekłe choroby, z powodu których musi przyjmować leki zapisane przez lekarza rodzinnego, urologa, reumatologa i laryngologa, aby jego stan zdrowia nie uległ pogorszeniu.

Po rozpatrzeniu wniosku i przeprowadzeniu aktualizacji wywiadu, decyzją z dnia 10 listopada 2014 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w pkt 1) rozstrzygnięcia przyznał D. P. świadczenie pieniężne w postaci zasiłku celowego z przeznaczeniem na częściowe pokrycie kosztu zakupu leków w kwocie 150 zł; w pkt 2) odmówił przyznania zasiłku celowego w kwocie 200 zł na częściowe pokrycie kosztu zakupu leków; w pkt 3) wskazał, że wypłata świadczenia zostanie zrealizowana w dniu 14 listopada 2014 r. w kasie Ośrodka; w pkt 4) zobowiązał świadczeniobiorcę do dostarczenia potwierdzenia zakupu leków (paragon, faktura) za kwotę przyznaną niniejszą decyzją, zastrzegając, że w przeciwnym razie może to stanowić podstawę do odmowy udzielenia wsparcia w kolejnych miesiącach; w pkt 5) zaś nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalności z uwagi na wyjątkowo ważny interes strony. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i 4, art. 7 pkt 6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1, art. 106 ust. 1 i art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U z 2012 poz. 823) zwanej dalej: u.p.s., rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r., poz. 823) oraz art. 104 i art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.