Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 lipca 2015 r., sygn. II SA/Rz 582/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2015 r. sprawy ze skargi R. K. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi RK jest uchwała Rady Miejskiej w [.] z dnia [.] kwietnia 2015 r. nr [.] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Zaskarżoną uchwała, podjętą na podstawie art. 383 § 1 pkt 5 i § ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 112 z późn. zm., dalej: "K.w.") w zw. z art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm., dalej: "u.s.g."), stwierdzono wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w [.] RK, z powodu naruszenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia Gminy [.].

W uzasadnieniu uchwały podano, że RK został wybrany radnym w wyborach, które odbyły się w dniu 16 listopada 2014 r., a w dniu 28 listopada 2014 r. złożył ślubowanie i rozpoczął wykonywanie mandatu radnego. Przed dniem wyboru oraz po wyborach radny zawarł umowę dzierżawy gruntów stanowiących własność Gminy [.] i dzierżawił je do chwili podjęcia uchwały, wobec czego naruszył przepis art. 24f ust. 1 u.s.g., obligujący radnego do zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Ponieważ RK obowiązku tego nie wypełnił, organ zobligowany był do podjęcia uchwały w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia jego mandatu.