Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 lipca 2015 r., sygn. I SA/Rz 499/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz / spr./ Sędziowie WSA Grzegorz Panek WSA Kazimierz Włoch Protokolant specjalista Teresa Tochowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2015r. sprawy ze skarg Gminy Przecław na uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie 1) z dnia 21 kwietnia 2015r. nr VIII/1697/2015, w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały Rady Miejskiej w Przecławiu z dnia 23 marca 2015r. nr V/59/15 dotyczącej ustalenia stawki oraz określenia metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 2) z dnia 21 kwietnia 2015r. nr VIII/1698/2015 w przedmiocie stwierdzenia nieważności w części uchwały Rady Miejskiej w Przecławiu z dnia 23 marca 2015r. nr V/60/15 dotyczącej wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) uchyla zaskarżone uchwały, 2) określa, że zaskarżone uchwały nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie na rzecz skarżącej Gminy Przecław kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/Rz 499/15

UZASADNIENIE

Gmina Przecław wniosła skargi na dwie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie (dalej: RIO) z dnia 21 kwietnia 2015 roku:

1) nr VIII/1697/2015, którą RIO, na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5, art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2012r. poz. 1113 ze zm.; dalej: ustawa o RIO) oraz art. 91 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013r. poz. 885 ze zm.; dalej: ustawa samorządowa) stwierdziła nieważność uchwały Rady Miejskiej w Przecławiu z dnia 23 marca 2015r. nr V/59/15 w sprawie ustalenia stawki opłaty oraz określenia metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - w części dotyczącej § 2 uchwały - z powodu naruszenia art. 6j ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.; dalej: ustawa z 1996r.),