Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Po 184/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Poznań-Stare Miasto na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 9 lipca 2013 r. nr LIV/806/VI/2013 w przedmiocie określenia czasu bezpłatnego pobytu dziecka w przedszkolu oraz opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Miasto Poznań stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Pismem z dnia 16 lutego 2015 r. Prokurator Rejonowy Poznań Stare Miasto złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miasta Poznania nr LIV/806A/I/2013 z dnia 9 lipca 2013 roku w sprawie określenia czasu bezpłatnego pobytu dziecka w przedszkolu oraz opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Miasto Poznań. Prokurator zarzucił uchwale naruszenie art. 14 ust. 5 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. Z 2004 r. Nr 265 poz. 2572) zwanej dalej jako "u.s.o." oraz § 9 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz.U. z 2001 r. Nr 61 poz. 624) zwanego dalej jako "rozporządzenie", polegające na przekroczeniu upoważnienia ustawowego do wydania uchwały poprzez określenie w § 1 uchwały konkretnych godzin w jakich mają odbywać się zajęcia bezpłatne, w sytuacji gdy wskazane przepisy u.s.o. nie przyznają organom stanowiącym gminy kompetencji w tym zakresie.