Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 lipca 2015 r., sygn. II SA/Go 219/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2015 r. sprawy ze skargi S.K. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. akt II SAB/Go 17/14 I. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywnę w kwocie 2000 (dwa tysiące) złotych, II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej S.K. kwotę 24 (dwadzieścia cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] lutego 2015r., które, przekazane przez organ, do Sądu wpłynęło 3 kwietnia 2015 r., S.K. wniosła skargę na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego ( dalej jako: PINB ) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 lutego 2014 r. w sprawie II SAB/Go 17/14, żądając wymierzenia organowi grzywny.

W motywach skargi przedstawiła czynności podjęte przez PINB po wydaniu wskazanego wyroku wskazując, iż w wyniku zaniechania organu sprawa zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych położonych na działce nr [...] wraz z wykonaniem w nich robót budowlanych pozostaje nadal niezałatwiona.

W odpowiedzi na skargę, udzielonej pismem z dnia [...] marca 2015 r., PINB wniósł o jej oddalenie. Wskazał, iż w sprawie której dotyczy skarga prowadzi postępowanie ([...] ) w oparciu o przepis art. 51 ustawy Prawo budowlane, dotyczące robót budowlanych zrealizowanych bez wymaganego pozwolenia na budowę lub zgłoszenia, obejmujących prace wykonane względem obiektów budowlanych zlokalizowanych na działce [...] przy granicy z działką nr [...]. W postępowaniu tym [...] maja 2014 r. wydał postanowienie zobowiązujące inwestorów G.D. i Z.D. do przedłożenia oceny technicznej. Pismem z dnia [...] listopada 2014 r. zwrócił się do nich, przypominając o konieczności jej przedłożenia, uzyskując zapewnienie, że ocena zostanie dostarczona w pierwszej połowie kwietnia. PINB stwierdził też, że nie jest winą organu, iż inwestorzy nie przedłożyli w terminie żądanych ocen technicznych, podkreślając że obowiązki określone postanowieniem wydanym na podstawie art. 81c ust. 2 ustawy Prawo budowlane nie podlegają egzekucji administracyjnej.